中國共產(chǎn)黨大事記·1984年
１月１日中共中央發(fā)出《關(guān)于１９８４年農(nóng)村工作的通知》（簡(jiǎn)稱１９８４年中央１號(hào)文件）�！锻ㄖ分赋觯海保梗福茨贽r(nóng)村工作的重點(diǎn)是：在穩(wěn)定和完善生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，提高生產(chǎn)水平，疏通流通渠道，發(fā)展商品生產(chǎn)。１６日－２６日，農(nóng)牧漁業(yè)部召開全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，討論貫徹落實(shí)《通知》精神，表示要用大膽探索、勇于改革的精神，鞏固和完善聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，迅速把主要精力轉(zhuǎn)到抓好商品生產(chǎn)上來，使廣大農(nóng)民盡快富裕起來。
同日中共中央整黨工作指導(dǎo)委員會(huì)發(fā)出第六號(hào)通知，要求所有第一期整黨單位的黨委或黨組必須執(zhí)行邊整邊改方針，立即動(dòng)手解決一些能夠解決的問題，以便使黨內(nèi)外群眾及時(shí)看到整黨的實(shí)際成效，推動(dòng)整黨工作的順利發(fā)展。
�。痹拢玻啡罩醒胲娢l(fā)布命令，頒發(fā)《中國人民解放軍紀(jì)律條令》。
２月１０日－２３日國務(wù)院在北京召開全國經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)：能不能堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行經(jīng)濟(jì)工作要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的方針，并且取得成效，是衡量各級(jí)經(jīng)濟(jì)部門和企業(yè)工作好壞的主要標(biāo)志。
�。苍拢保等铡蛾愒莆倪x》（１９２６―１９４９年）出版發(fā)行。７月１５日，《陳云文選》（１９４９―１９５６年）出版發(fā)行。
�。苍拢玻踩锗囆∑綍�(huì)見美國喬治城大學(xué)戰(zhàn)略與國際問題研究中心代表團(tuán)時(shí)指出：我們提出的大陸與臺(tái)灣統(tǒng)一的方式是合情合理的。統(tǒng)一后，臺(tái)灣仍搞它的資本主義，大陸搞社會(huì)主義，但是是一個(gè)統(tǒng)一的中國。一個(gè)中國，兩種制度。香港問題也是這樣，一個(gè)中國，兩種制度。
�。苍拢玻慈锗囆∑骄娃k好經(jīng)濟(jì)特區(qū)和增加對(duì)外開放城市的問題同中央幾位負(fù)責(zé)同志談話。他說：我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，實(shí)行開放政策，有個(gè)指導(dǎo)思想要明確，就是不是收，而是放。特區(qū)是個(gè)窗口，是技術(shù)的窗口，管理的窗口，知識(shí)的窗口，也是對(duì)外政策的窗口。除現(xiàn)在的特區(qū)之外，可以考慮再開放幾個(gè)港口城市，如大連、青島。我們還要開發(fā)海南島。要讓一部分地方先富裕起來，搞平均主義不行。這次談話是在鄧小平于１月２４日至２９日視察了深圳、珠海兩個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，２月７日－１０日視察了福建廈門市和正在建設(shè)中的廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)，２月１５日視察了上海寶山鋼鐵總廠之后進(jìn)行的。視察期間，鄧小平揮筆題詞。在深圳的題詞是：“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)證明我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的。”在珠海的題詞是：“珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)好。”在廈門的題詞是：“把經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更快些更好些。”在寶鋼的題詞是：“掌握新技術(shù)，要善于學(xué)習(xí)，更要善于創(chuàng)新。”?
�。苍拢玻啡眨吃拢玻溉罩泄仓醒霑浱幵诒本┱匍_西藏工作座談會(huì)。會(huì)議根據(jù)近幾年的實(shí)踐，確定了一些更加切合實(shí)際的方針政策。４月１日，中共中央印發(fā)《西藏工作座談會(huì)紀(jì)要》指出，《紀(jì)要》是今后在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)指導(dǎo)西藏工作的重要文件。
�。吃拢比罩泄仓醒�、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)牧漁業(yè)部《關(guān)于開創(chuàng)社隊(duì)企業(yè)新局面的報(bào)告》并發(fā)出通知，同意報(bào)告提出的將社隊(duì)企業(yè)名稱改為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建議，并提出了發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的若干政策，以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展。
３月２６日－４月６日中共中央書記處和國務(wù)院在北京召開沿海部分城市座談會(huì)。根據(jù)鄧小平的建議，會(huì)議確定：進(jìn)一步開放由北至南14個(gè)沿海城市：大連、秦皇島、天津、煙臺(tái)、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海，作為我國實(shí)行對(duì)外開放的一個(gè)新的重要步驟。５月４日，中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《沿海部分城市座談會(huì)紀(jì)要》，并發(fā)出通知，指出：沿海開放城市的建設(shè)，主要靠政策，一是給前來投資和提供先進(jìn)技術(shù)的外商以優(yōu)惠待遇；二是擴(kuò)大這些城市的自主權(quán)，讓他們有充分的活力去開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
�。丛拢保度眨玻等諊殷w改委在常州市召開城市經(jīng)濟(jì)體制改革座談會(huì)。會(huì)議認(rèn)為，沙市、常州、重慶等市的實(shí)踐表明，搞好城市綜合改革試點(diǎn)，對(duì)于推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革具有重要意義。根據(jù)改革形勢(shì)的需要，會(huì)議提出：加快城市經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)的步伐；簡(jiǎn)政放權(quán)，搞活企業(yè)；開放市場(chǎng)，搞活流通；探索城市新的計(jì)劃管理體制，完善市領(lǐng)導(dǎo)縣的新體制，增加一批改革試點(diǎn)城市等項(xiàng)措施和建議。
�。翟拢溉諊鴦�(wù)院作出關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的決定。決定指出，保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和自然環(huán)境破壞，是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)基本國策。
�。翟拢保叭諊鴦�(wù)院頒布《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大國營工業(yè)企業(yè)自主權(quán)的暫行規(guī)定》。
�。翟拢保等眨常比樟鶎萌珖舜蠖螘�(huì)議在北京舉行。趙紫陽作政府工作報(bào)告，提出今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作要著重抓好體制改革和對(duì)外開放兩件大事。農(nóng)村改革要進(jìn)一步穩(wěn)定和完善各種形式的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，積極發(fā)展專業(yè)戶和各種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。會(huì)議還審議了其他各項(xiàng)報(bào)告，通過了《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和《中華人民共和國兵役法》，決定設(shè)立海南行政區(qū)，并設(shè)立海南行政區(qū)人民代表大會(huì)和人民政府。
�。翟拢玻等锗囆∑皆跁�(huì)見港澳出席六屆全國人大二次會(huì)議的代表和出席全國政協(xié)六屆二次會(huì)議的委員時(shí)強(qiáng)調(diào)：在恢復(fù)對(duì)香港的主權(quán)之后，中國政府有權(quán)在港駐軍，這是維護(hù)中華人民共和國領(lǐng)土的象征，也是香港穩(wěn)定和繁榮的保證。
６月３日《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道：最近，國務(wù)院正式做出決定，在武漢進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制綜合改革的試點(diǎn)。７月１１日，國務(wù)院決定在沈陽進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制綜合改革試點(diǎn)；１３日，國務(wù)院決定，在南京、大連進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制綜合改革試點(diǎn)，并賦予大連市省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。
６月２２日－７月７日全國第二步利改稅工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議認(rèn)為，從1983年開始的利改稅第一步改革取得了預(yù)期的效果。利改稅第二步改革的基本內(nèi)容是：由“稅利并存”逐步過渡到完全的“以稅代利”，稅后利潤歸企業(yè)自己安排使用。９月１８日，國務(wù)院頒布《國營企業(yè)第二步利改稅試行辦法》，從１０月１日起試行。
�。吩拢玻叭铡度嗣袢�?qǐng)?bào)》報(bào)道，中央書記處決定，改革干部管理體制，適當(dāng)下放干部管理權(quán)限，采取分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)的辦法，縮小由中央管理的干部的范圍。中央原則上只管下一級(jí)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部。新的干部管理體制自８月１日起實(shí)行。
７月３１日中共中央發(fā)出《關(guān)于清理“三種人”若干問題的補(bǔ)充通知》。《補(bǔ)充通知》指出：清理“三種人”的方針是既要堅(jiān)定，又要慎重，既不要漏掉，又不要擴(kuò)大化。清理“三種人”要抓住重點(diǎn)，關(guān)鍵是防止“三種人”進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、要害部門和第三梯隊(duì)，已進(jìn)入的要堅(jiān)決清除出去；要嚴(yán)格區(qū)分“三種人”和“文化大革命”中犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的人。
�。乖拢慈罩泄仓醒胄麄鞑俊⒔逃柯�(lián)合頒發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高等院校馬列主義理論教育的若干規(guī)定》�！度舾梢�(guī)定》指出：現(xiàn)行的課程設(shè)置和教材必須進(jìn)行改革。改革的原則是：堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的方針，增強(qiáng)課程體系和教材內(nèi)容的科學(xué)性和現(xiàn)實(shí)性，使馬克思主義理論真正成為學(xué)生認(rèn)識(shí)世界和改造世界的思想武器，幫助他們形成無產(chǎn)階級(jí)的世界觀。
�。乖拢保踩罩泄仓醒肱D(zhuǎn)中央組織部《關(guān)于各省、自治區(qū)、直轄市調(diào)整縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的情況報(bào)告》�！秷�(bào)告》說：目前，除西藏外，全國調(diào)整縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的工作已基本結(jié)束。調(diào)整后的縣委常委和正副縣長中，具有大學(xué)文化程度的，由原來的10.8%提高到45%，有專業(yè)技術(shù)職稱的占15.4%；除北京、上海外，平均年齡都在45歲以下；班子人數(shù)減少了18%。
�。乖拢保等諊鴦�(wù)院批轉(zhuǎn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部《關(guān)于外貿(mào)體制改革意見的報(bào)告》并發(fā)出通知�！秷�(bào)告》提出外貿(mào)體制改革的主要內(nèi)容是：政企分開，加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易的行政管理；簡(jiǎn)政放權(quán)，充分調(diào)動(dòng)外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營積極性；實(shí)行進(jìn)出口代理制，改進(jìn)外貿(mào)經(jīng)營管理；改革外貿(mào)計(jì)劃體制，簡(jiǎn)化計(jì)劃內(nèi)容；改革外貿(mào)財(cái)務(wù)體制，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段。
�。乖拢玻橙招氯A社報(bào)道：中國自行編譯的新版《列寧全集》前四卷出版。這部《列寧全集》共六十卷，以俄文第五版為基礎(chǔ)并增收了后來發(fā)現(xiàn)的許多新文獻(xiàn)編輯而成，是當(dāng)今文獻(xiàn)最豐富的一部《列寧全集》。
９月２６日中英兩國政府關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明在北京人民大會(huì)堂草簽。聯(lián)合聲明宣布，中國政府決定在１９９７年７月１日對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)，英國將在同日把香港交還給中國。中國政府宣布，中華人民共和國對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)后，將設(shè)立香港特別行政區(qū)；保持香港原有的資本主義制度和生活方式，五十年不變。１２月１９日，這個(gè)聯(lián)合聲明由趙紫陽總理和撒切爾首相在北京正式簽署。
９月２９日中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于幫助貧困地區(qū)盡快改變面貌的通知》。指出：目前我國還有幾千萬人口的地區(qū)仍未擺脫貧困，群眾的溫飽問題尚未完全解決�！锻ㄖ分该髁烁淖冐毨У貐^(qū)面貌的根本途徑，提出了進(jìn)一步放寬政策，減輕負(fù)擔(dān)、給予優(yōu)惠及搞活商品流通，增加智力投資等一系列政策措施。
１０月１日首都舉行閱兵式和群眾游行，隆重慶祝中華人民共和國成立三十五周年。鄧小平檢閱部隊(duì)并發(fā)表講話。
１０月４日國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計(jì)委《關(guān)于改進(jìn)計(jì)劃體制的若干暫行規(guī)定》并發(fā)出通知，強(qiáng)調(diào)根據(jù)“大的方面管住管好，小的方面放開放活”的精神，適當(dāng)縮小指令性計(jì)劃的范圍，擴(kuò)大指導(dǎo)性計(jì)劃和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的范圍，搞好計(jì)劃體制的改革工作�！稌盒幸�(guī)定》自１９８５年執(zhí)行。
�。保霸拢玻叭罩袊伯a(chǎn)黨十二屆三中全會(huì)在北京舉行。全會(huì)之前舉行了６天預(yù)備會(huì)議。會(huì)議一致通過《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，明確提出：進(jìn)一步貫徹執(zhí)行對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)、對(duì)外實(shí)行開放的方針，加快以城市為重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐，是當(dāng)前我國形勢(shì)發(fā)展的迫切需要。改革的基本任務(wù)是建立起具有中國特色的、充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。《決定》認(rèn)為：改革計(jì)劃體制，首先要突破把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來的傳統(tǒng)觀念，明確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)必須自覺依據(jù)和運(yùn)用價(jià)值規(guī)律，是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的階段，是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必要條件�！稕Q定》明確了改革的基本目標(biāo)和各項(xiàng)要求。
�。保霸拢玻踩眨玻橙罩泄仓醒腩檰栁瘑T會(huì)第三次全體會(huì)議在北京召開。鄧小平在會(huì)上作重要講話，高度評(píng)價(jià)關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定。他說，這次經(jīng)濟(jì)體制改革的文件是馬克思主義基本原理和中國社會(huì)主義實(shí)踐相結(jié)合的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，解釋了什么是社會(huì)主義。他再次闡述了按“一國兩制”解決香港和臺(tái)灣問題的方針和到本世紀(jì)末工農(nóng)業(yè)年總產(chǎn)值翻兩番的重大意義，著重指出：翻兩番、把經(jīng)濟(jì)搞上去才是真正治本的途徑。我們的開放政策不會(huì)變。無論怎么樣開放，公有制經(jīng)濟(jì)始終還是主體。得益處的大頭是國家，是人民。
�。保痹拢比锗囆∑皆谲娢剷�(huì)上強(qiáng)調(diào)，軍隊(duì)工作要服從國家建設(shè)這個(gè)大局，要緊密配合這個(gè)大局，大力支援國家發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)。12月20日，余秋里在全軍后勤工作會(huì)議上指出，顧全大局是新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)的重要指導(dǎo)思想，軍隊(duì)可以從減輕國家財(cái)政負(fù)擔(dān)、參加國家重點(diǎn)建設(shè)等七個(gè)方面，為支援國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出努力。
�。保痹拢踩铡度嗣袢�?qǐng)?bào)》報(bào)道：從公安部獲悉，全國給最后一批7.9萬名“地、富、反、壞分子”摘帽子的工作已順利結(jié)束。至此，我國自建國以來對(duì)二千多萬名“四類分子”進(jìn)行教育改造的歷史任務(wù)已經(jīng)完成。
�。保苍拢橙罩泄仓醒搿鴦�(wù)院發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的決定》。
�。保苍拢等罩泄仓醒爰o(jì)律檢查委員會(huì)發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決糾正新形勢(shì)下出現(xiàn)的不正之風(fēng)》的通知。
�。保苍拢玻谷罩泄仓醒肱D(zhuǎn)中央組織部、中央宣傳部《關(guān)于加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作的報(bào)告》，指出大規(guī)模地培訓(xùn)在職干部，提高干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和經(jīng)營管理水平，是實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的根本途徑之一。為了加強(qiáng)對(duì)干部培養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立中央干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。?
全年國內(nèi)生產(chǎn)總值7171.0億元，比上年增長15.2％，其中，第一產(chǎn)業(yè)增長12.9%，第二產(chǎn)業(yè)增長14.5％，第三產(chǎn)業(yè)增長19.4％。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1832.87億元，其中國有單位完成基本建設(shè)投資743.15億元。全國財(cái)政收入1642.86億元，比上年增長20.2%；財(cái)政支出1701.02億元，比上年增長20.7％。全年社會(huì)商品零售總額3376.4億元，商品零售價(jià)格指數(shù)比上年增長2.8％。全國進(jìn)出口貿(mào)易總額1201.0億元，其中出口580.5億元，進(jìn)口620.5億元，入超40.0億元。城鎮(zhèn)居民家庭人均全部收入660.12元，農(nóng)村居民家庭人均純收入355.33元。
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